Более того, несмотря на протесты бизнеса, в ведомстве заявляют, что не собираются отказываться от идеи по ограничению дивидендов для компаний, оказывающих негативное воздействие на природу.
По данным «Известий», подобные меры могут быть приняты согласно проекту дорожной карты расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки (РОП), утвержденному в конце 2020 года.
Уточняется, что уровни экологического сбора и платы за НВОС в документе не конкретизированы, однако он содержит планы по пересмотру порядка их расчета. Ваши штрафы можно оспорить. Здесь знают, как Издание со ссылкой на зампредседателя комитета по экологии и природопользованию Российского союза промышленников и предпринимателей Юрия Максименко сообщает, что бизнес не поддерживает повышение ставок на НВОС в условиях низких темпов экономического роста. Экологический сбор уплачивают производители или импортеры товаров, не обеспечивающие самостоятельную утилизацию отходов от их использования. Сейчас установлен перечень из 54 групп товаров и упаковок, которые требуют утилизации, он был обновлен в 2018 году.
Тарифы пересматриваются каждые три года. В 2020-м экологический сбор принес в бюджет чуть менее 4 млрд рублей. Проблема ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду заключается в том, что денежные средства, поступившие в бюджет, могут расходоваться на любые цели, а не только в рамках экологических мероприятий, объясняет эксперт Руслан Губайдуллин — руководитель ассоциации «Чистая страна».
По его мнению, лучше предусмотреть целевое экофинансирование за счет собранных средств, а размер ставок должен быть определен исходя из потребностей по тем или иным статьям бюджета. Ранее Минприроды разработало законопроект, согласно которому могут вводиться ограничения на выплату дивидендов в случае, если компания не возместила вред, который промпредприятие нанесло окружающей среде.
Накануне Юрий Максименко сообщил, что представителям бизнес-сообщества удалось убедить чиновников отказаться от этой нормы (хотя и не исключил, что норма может быть возвращена). Однако в Минприроды в тот же день опровергли эту информацию: «Норма об ограничении выплат дивидендов акционерам промышленных предприятий, которые нанесли ущерб окружающей среде, как была, так и осталась в законопроекте, который разработан Минприроды по поручению вице-премьера Виктории Абрамченко. Эту норму не исключали и не собирались исключать». Мораторий на выплату дивидендов при несоблюдении природоохранного законодательства — это довольно радикальная мера, и «в случае ее реализации важно, чтобы соблюдался принцип соразмерности и не было места для злоупотреблений и недобросовестной конкуренции», поясняет старший директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам Fitch Дмитрий Маринченко.
А руководитель группы оценки рисков устойчивого развития АКРА Максим Худалов опасается, что это усложнит вопросы купли-продажи промышленных активов, поскольку «потенциальные покупатели станут требовать от продавца информацию о стоимости ликвидации накопленного ущерба, а все позднее объявленные претензии природоохранных органов будут выставлять прежним владельцам или расторгать сделку о приобретении актива». «Собственники предприятий должны нести ответственность за неизбежный вывод из эксплуатации своих производств и ликвидацию накопленного вреда», — заявляла Виктория Абрамченко в интервью РБК в сентябре 2020 года. Она подчеркивала, что не должна повториться ситуация, как на «Усольехимпроме», где в 2018 году был введен режим чрезвычайной ситуации (территория завода загрязнена химически опасными веществами), а ответственных найти не удалось, поэтому ликвидация ущерба экологии проводится на средства федерального бюджета. Дискуссия о проблемах экологии в России обострилась также и на фоне аварии с разливом топлива под Норильском в мае 2020 года. Исследования красноярских ученых показали, что зона прямого воздействия на объекты животного мира составила площадь около 14 кв. км. Уничтожены места обитания птиц, кладки и гнезда. Ученые зафиксировали разрушения обитаемых гнезд, нор, логовищ, убежищ, и других жилищ животных. Под негативное воздействие также попали млекопитающие и птицы, занесенные в Красную книгу РФ. Из-за этой техногенной катастрофы «Норильский никель» заплатит крупнейший в российской истории экологический штраф в 146 млрд рублей.
Президент «Норникеля» и его крупнейший совладелец Владимир Потанин назвал решение о штрафе уроком для компании и сигналом для всего бизнес-сообщества. А сегодня правительство Красноярского края сообщило, что Норильско-таймырская энергетическая компания (НТЭК, дочернее предприятие ГМК «Норникель») готова возместить вред животному миру, причиненный в результате разлива нефтепродуктов в мае 2020 года. В феврале 2021 года. министерство экологии и рационального природопользования края представило НТЭК требования о возмещении ущерба, причиненного объектам животного мира, планируя в случае отказа подать исковое заявление в суд.
И вот теперь в пресс-службе регионального кабмина процитировали ответ компании, согласно которому НТЭК считает крайне важным в возможно короткие сроки обеспечить восстановление пострадавших в результате аварии компонентов природной среды и нарушенной экосистемы района разлива. Представляется, что достижению указанной цели в максимальной степени будет способствовать восстановление нарушенного состояния окружающей среды «в натуральном виде».
Источник: Бизнес.ру