Объединения садоводов просят Минсельхоз изменить механизм страхования плодовых насаждений. При расчете компенсаций участники рынка предлагают учитывать более свежие данные урожайности, климатические особенности региона, а также просят увеличить субсидирование страхование с 50% до 80–90%. Страховщики согласны, что механизм требует доработки, но указывают, что часть проблем создают сами аграрии, которые мало используют возможности страховки.
Ассоциация питомниководов и садоводов Ставропольского края направила главе Минсельхоза Дмитрию Патрушеву предложения по изменению процедуры страхования многолетних насаждений. Копия письма есть у “Ъ”.
Ассоциация предлагает повысить субсидирование страхования с существующих 50% до 80–90%, что позволит снизить стоимость услуги. Участники рынка также просят при расчете компенсаций использовать более актуальные данные урожайности для интенсивных садов (за два-три года, а не пять лет), данные по каждой культуре отдельно, разницу в цене в пять-семь раз на различные сорта и климатические условия регионов.
Существующая система страхования многолетних насаждений не работает, согласен директор Плодоовощного союза Михаил Глушков. По его словам, при расчете компенсации страховщики не учитывают ежегодной рост урожайности и интенсивность посадки, в то время как сбор плодов от садов плотностью 800 и 3,5 тыс. деревьев на 1 га отличается. Айдын Ширинов говорит, что используется средний объем урожая по региону или району за пять лет. Но около 70% всех насаждений — старые неэффективные сады, урожайность которых не превышает 12–15 тонн с 1 га, в то время как в интенсивных достигает 40–50 тонн с 1 га, указывает он.
В союзе «Садоводы Кубани» добавляют, что по действующим правилам садоводы могут заключить договор страхования только во время вегетации — период, наиболее подверженный возвратным заморозкам.
Гендиректор агрохолдинга «Степь» (входит в «АФК Система» Владимира Евтушенкова) Андрей Недужко говорит, что механизм страхования станет выгодным только после повышения уровня субсидирования. Текущая политика страхования многолетних насаждений почти неприменима для суперинтенсивных садов, соглашаются в «АФГ Националь». Для выхода на полное плодоношение такому саду требуется пять лет, а закладка идет поэтапно, потому считать среднюю урожайность по всем насаждениям хозяйства «не совсем корректно».
В НСА соглашаются, что садоводство требует особого страхового законодательства.
Но, добавляет господин Биждов, в практике агрострахования, и не только садоводства, не раз складывались ситуации, когда аграрии после убытков объясняли отсутствие страховки несовершенством механизма, хотя до получения ущерба интереса к страхованию не проявляли.
Гендиректор «РСХБ-Страхования» Сергей Простатин добавляет, что из-за скачков урожайности, характерных для садоводства, использование более короткой статистики за два-три года приведет к увеличению страхового тарифа, а для учета показателя качества сегодня недостаточно данных. По словам топ-менеджера, проблема не в неэффективности механизма страхования, а в малом числе хозяйств, его использующих.
В Минсельхозе обращение Ассоциации питомниководов и садоводов Ставропольского края пока не получили. Но заверили, что «на постоянной основе проводят работу по совершенствованию агрострахования». Так, если в 2020 году на поддержку механизма было выделено 2,2 млрд руб., то в 2021 году сумма увеличена до 4,4 млрд руб.
Источник: Коммерсантъ
