В рамках стабилизации ситуации на внутреннем энергетическом рынке и стимулирования развития энергоемкого производства в регионах, Владимир Путин поручил обязать администрации субъектов РФ детально проработать вопрос формирования региональных топливно-энергетических балансов, которые должны содержать программно-целевые установки, направленные на стабилизацию региональных топливно-энергетических систем за счет внутренних и привлекаемых ресурсов. Приступить к реализации проекта власти субъектов федерации должны с 2022 года
Согласно федеральному энергобалансу, доля газа в топливно-энергетической структуре потребления России должна достигнуть к 2035 году 53-55% против 52% в 2018 году. А уровень технически возможной газификации к 2035 году, согласно основным федеральным программно-целевым документам, должен достичь 100%.
«Очевидно, что для развития регионов и обеспечения их энергетической безопасности необходимо скоординировать не только программы развития, но и сбалансировать план реконструкции топливно-энергетических систем, исходя из расчетной потребности в энергоресурсах. Для этого субъектам необходимо провести энергоаудит существующих потребителей и одновременно с этим оценить потребности региона в дополнительных энергоресурсах с учетом планов по развитию жилищного фонда и промышленного сектора. Только тогда власти субъектов федерации смогут по-новому взглянуть на энергетический и промышленный потенциал территории, спрогнозировать динамику развития рынка энергоресурсов, дополнить стратегию развития ТЭК, производства, потенциал региональных распределительных сетей. Установление целевых энергетических балансов – первый шаг к «энергетическому оздоровлению» регионов, систематизации работы в направлении улучшения экономической ситуации через расширение возможностей по развитию промышленных объектов, в первую очередь – через обеспечение энергетической базы для перехода на энергоемкие технологии», — прокомментировал инициативу Даниил Яблоков, генеральный директор инжиниринговой компании «Энергия Плюс», член экспертного совета при Российском газовом обществе.
Также Владимир Путин поручил правительству обеспечить региональные власти «методологическим сопровождением» по вопросу составления энергобалансов и доложить об этом в срок до 1 июля 2021 года. Правительство также должно будет заняться мониторингом исполнения региональных дорожных карт. Отчет по исполнению данного пункта необходимо предоставить до 21 октября 2021 года и далее раз в полгода, уточняется в поручении по реализации послания президента Федеральному собранию, опубликованном на сайте Кремля.
«Методология расчета ключевых показателей, несомненно, должна выполняться при самом активном участии профильных проектных институтов и специализированных организаций, а данные для расчетов должны учитывать целый ряд показателей, начиная от климатических условий региона, действующей схемы генерации тепловой и электрической энергии, экологической ситуации в регионе до показателей энергоэффективности существующих объектов. Вероятно, региональным властям потребуется повысить контроль за реализацией Федерального закона Российской Федерации № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В этом случае они смогут получить достоверные данные о фактической энергоемкости региона необходимые для составления реального энергобаланса», — добавил Даниил Яблоков.
Подготовка региональных целевых энергобалансов, то есть четкой структуры потребления по видам источников энергии, является основой для реализации программы газификации в стране. Как подчеркивали в Минэнерго, методические указания для составления энергобалансов в регионах уже готовы, однако не все субъекты федерации приступили к их составлению.