Промышленники, опираясь на новый прогноз «Совета рынка», просят правительство принять меры для сдерживания оптовых цен на электроэнергию в пределах инфляции. Уже в этом году цены могут вырасти на 7,5%, а в 2026 году — сразу на 9%, полагают в «Сообществе потребителей энергии». В Минэнерго, ФАС и Минэкономики обещают рассмотреть предложения. Сами энергетики при этом называют цены для промышленности в России самыми низкими в мире.
«Сообщество потребителей энергии» (объединяет промышленных потребителей) направило письмо вице-премьеру Александру Новаку с просьбой поручить профильным министерствам подготовить комплекс мер по сокращению темпов роста цены на электроэнергию для промышленности (документ от 25 мая есть у “Ъ”). Директор ассоциации Василий Киселев ссылается на прогноз «Совета рынка» (регулятор энергорынков), по которому в 2021–2022 годах темпы роста средней одноставочной оптовой цены (включает стоимость мощности и электроэнергии, что составляет около 50% конечной цены электроэнергии) на 1,63–2,36 п. п. превысят прогнозные уровни инфляции (см. “Ъ” от 11 мая). Это «приведет к переплате потребителями около 102,9 млрд руб. за два года», подчеркивает он.
Потребители ожидают еще более заметный рост после 2025 года, когда энергорынок начнет оплачивать новые стройки: создание двух энергоблоков Курской АЭС-2, генерации для Восточного полигона и новых ВИЭ. Например, в 2026 году, по расчетам «Сообщества потребителей энергии», показатель увеличится на 9,1% при прогнозе инфляции в 4,2%. Однако Владимир Путин, одобряя новые программы поддержки генерации, поручил обеспечить рост цен не выше инфляции.
В частности, предлагается исключить механизм занижения объемов продажи мощности на РСВ и перейти с суточной на почасовую проверку требования о непревышении цены в заявке на РСВ над ценой в заявке на предварительный отбор геноборудования (ВСВГО). В «Совете рынка» заявили “Ъ”, что эти меры уже «широко обсуждаются рыночным сообществом», затем позиции направят в Минэнерго.
Другой блок инициатив касается рынка мощности. Промышленность вновь предложила проводить мониторинг целевого расходования сверхдоходов генераторов от дополнительной индексации цены конкурентного отбора мощности (КОМ) с 2022 года. Также предложено снизить норму доходности и продлить период поставки мощности новых АЭС, обязать генкомпании финансировать минимум 20–35% стоимости проектов модернизации за счет прибыли на РСВ.
Согласно последним прогнозам «Совета рынка», среднегодовой рост цены на оптовом рынке в 2020–2025 годы составит около 2,8%, то есть ниже прогнозного уровня инфляции. В Минэнерго инициативы потребителей пока не поступили, министерство их рассмотрит. В ФАС также готовы рассмотреть предложения, хотя их «необходимо анализировать с участием всех участников рынка, регуляторов и правительства». В Минэкономики говорят, что изучат прогнозы и предложения потребителей.
В «Совете производителей энергии» (объединяет крупные генкомпании) подчеркивают, что последние десять лет одноставочная цена электроэнергии для промпотребителей в РФ была ниже, чем в других промышленно развитых странах. За счет этого энергоемкие предприятия сохраняют конкурентоспособность на национальном и международных рынках.
По оценкам Сергея Роженко из КПМГ, темпы роста средневзвешенной оптовой цены на горизонте 2026–2030 годов составят в среднем 3,7% в год. Рост цен будет в районе инфляции, но только без принятия дополнительных программ в энергетике (например, продление поддержки Дальнего Востока или строительство новых мусоросжигающих ТЭС), полагает аналитик. Средняя конечная цена (включает сетевой тариф и сбытовую маржу) для бизнеса в 2026–2030 годах будет ежегодно увеличиваться на 4–5%, прогнозирует Николай Посыпанко из Vygon Consulting. В отдельные годы, а также для некоторых категорий клиентов прогнозный рост цены может превысить 6%, например, за счет старта платежей по новым мощностям на оптовом энергорынке или за счет перераспределения перекрестного субсидирования, отмечает эксперт.
Источник: Коммерсантъ