Ключевые документом стратегического планирования для российской энергетики в период до 2050 года станет Энергостратегия. В процесс разработки документа включены основные участники рынка: регулятор, производители и потребители энергоресурсов, некоммерческие организации, производители и импортеры оборудования, ресурсоснабжающие организации и вертикально ВИНКи. Документ направлен на обеспечение поступательного развития топливно-энергетического комплекса России, предоставление гражданам необходимого объёма продуктов и услуг по прогнозируемым, стабильным ценам.
Комплекс приоритетов на внутреннем рынке, обозначенных в документе, включает снижение совокупного объема выбросов загрязняющих веществ, в том числе — парниковых газов; повышение энергоэффективности производства и потребления тепловой и электрической энергии; развитие логистики, в том числе — за счет расширения пропускной способности существующей транспортной системы и создания новых логистических узлов.
«Для развития внутреннего рынка необходимо одновременно учитывать, как минимум, еще три характеристики технологии производства энергоресурсов. Во-первых, тепловая и электрическая энергия должны быть доступными: величина тарифов для населения напрямую коррелирует с уровнем жизни, для промышленных абонентов — с рентабельностью, для регионов — с инвестиционной привлекательностью территории. Таким образом, цена на энергоресурсы является важнейшим фактором для гармоничного развития. Во-вторых, технологические схемы генерации и распределения тепловой и электрической энергии должны учитывать особенности локализации потребителей, планы развития территорий, климатические характеристики, топографию, геологию, показатели экологической безопасности. Можно сколько угодно говорить о комплексном развитии, но без индивидуального подхода создать гармоничную архитектуру внутреннего энергетического рынка сложно. В-третьих, нужно стимулировать внедрение энергоэффективных технологий и применение альтернативных источников энергии. Достижение баланса между всеми составляющими — основная задача Энергостратегии-2050. Экология и экономика равны, однако профессионализм авторов программы — чуть ровнее» — прокомментировал ситуацию Даниил Яблоков, генеральный директор инжиниринговой компании «Энергия Плюс».
Экологическая компонента подкрепляется в стратегии посредством наращивания доли возобновляемой энергетики в структуре производства электрической и тепловой энергии. В частности, прогнозируется увеличение установленной мощности ВИЭ-объектов. Однако развитие «зеленой энергетики» планируется проводить лишь в дополнение к традиционной, в объемах, которые не создают рисков для надежности энергосистемы страны и не приводят к чрезмерной финансовой нагрузке. Также в Минэнерго России отметили перспективы природного газа как низкоуглеродного топлива, потенциал гидроэнергетики и «чистого» угля.
Регулятор оптимистично оценивает роль и место традиционных ископаемых не только в масштабе мировой энергетики, но и в контексте укрепления энергетической устойчивости российского рынка. В Минэнерго уверенны, что климатическая повестка крайне важна, однако экономическая целесообразность — первична. Минэнерго руководствуется таким подходом в отношении всех четырех сегментов Энергостратегии: нефти, газа, угля и электроэнергетики.
«В сложившейся внешнеполитической обстановке расставлять приоритеты необходимо с особым тщанием. Следовать общемировому «мифологическому озеленению» энергетики — тупиковая ветвь эволюции, которая ведет к постепенной деградации экономики и повышению зависимости от экспорта продукции из развивающихся стран. Блестящий пример — Евросоюз, который перенес большинство производственных мощностей в страны юго-восточной Азии и Африку, снизив тем самым объемы энергопотребления. Однако, даже радикальное снижение потребности в энергии не позволило европейцам полностью перевести экономику на «зеленые рельсы». Природный газ, в частности СПГ, продолжает играть ключевую роль в обеспечении энергетической безопасности ЕС. Учиться необходимо на чужих ошибках, поэтому в фокусе внимания необходимо сохранять традиционные направления — нефть и природный газ. Использование угля — опция, которую необходимо использовать лишь в случаях безусловной экономической привлекательности. В остальных ситуациях из соображений экологии твердое топливо необходимо заменять. Например, природным газом, который при использовании энергоэффективных технологий и оборудования, безопасен для окружающей среды», — дополнил эксперт.
Энергостратегия находится в разработке. Утверждены ключевые установки. Стратагемы описаны, согласованы, донастраиваются механизмы. В 2024 году документ будет принят Государственной Думой РФ.
