Тот самый Siemens, который поддержал санкции
лоббистские расходы Siemens Corporation в США
ноябрь 2013 – октябрь 2014
Появившееся в середине ноября заявление главы Siemens Джо Кезера о том, что поддержка санкций Запада в отношении России для немецкого промышленного концерна Siemens важнее, чем рост компании [I], привлекло к себе большое внимание. На фоне нового курса корпорации, определенный интерес вызывает политика компании в США, а именно – лоббистские усилия Siemens – общий объем расходов, идентификация привлеченных компаний, количество привлеченных специалистов и общая тематика их работы.
Согласно опубликованным отчетам о раскрытии лоббистской деятельности за период с ноября 2013 по октябрь 2014 года, кроме своих собственных специалистов, корпорация Siemens также воспользовалась услугами:
Akin Gump Strauss Hauer & Feld
Одна из ведущих мировых юридических фирм, основана в 1945 году Робертом Штраусом и Ричардом Гампом в Далласе, штат Техас. Согласно годовому отчету за 2013 год располагает сетью из 20 предательств по всему миру.
Топ-5 клиентов за 2013 год: Gila River Indian Community, Samsung Group, Cltn for 21st Century Patent Reform, US Chamber of Commerce и Moody’s Corp.
Объем оплаченных услуг:
4 квартал 2013 года – 40.000 $, количество привлеченных специалистов – 2;
1 квартал 2014 года – 40.000 $, количество привлеченных специалистов – 1;
2 квартал 2014 года – 40.000 $, аналогично предыдущему кварталу;
3 квартал 2014 года – 40.000 $, аналогично предыдущему кварталу.
Направление лоббистской деятельности: налогообложение.
American Continental Group
Консультант в области публичных отношений, стратегического консалтинга и связей с государственными органами. Клиентами являются представители крупного бизнеса и некоммерческие организации. Основана в 1994 году.
Топ-5 клиентов за 2013 год: Dollar Coin Alliance, Assn of Mortgage Investors, SoundExchange, Tessera Technologies и Microsoft Corp.
Объем оплаченных услуг:
4 квартал 2013 года – 30.000 $, количество привлеченных специалистов – 3;
1 квартал 2014 года – 40.000 $, аналогично предыдущему кварталу;
2 квартал 2014 года – 40.000 $, количество привлеченных специалистов – 1;
3 квартал 2014 года – 40.000 $, аналогично предыдущему кварталу.
Направление лоббистской деятельности: вопросы здравоохранения и энергетики.
Cornerstone Government Affairs
Компания основана в 2002 году, Вашингтон. В список клиентов входят Boeing, Microsoft, Johnson & Johnson, General Dynamics, Visa, а также образовательные учреждения и некоммерческие организации. Штаб-квартира расположена в центре Вашингтона, в шаговой доступности от Капитолийского холма. Ключевые направления деятельности: корпоративные отношения, внешние коммуникации, лоббизм и аналитика.
Топ-5 клиентов за 2013 год: Assn Public & Land-Grant Universities, Visa Inc, Varian Medical Systems, Johnson & Johnson и RTI International.
Объем оплаченных услуг:
4 квартал 2013 года – 50.000 $, количество привлеченных специалистов – 4;
1 квартал 2014 года – 40.000 $, количество привлеченных специалистов – 1;
2 квартал 2014 года – 20.000 $, аналогично предыдущему кварталу;
3 квартал 2014 года – 20.000 $, аналогично предыдущему кварталу.
Направление лоббистской деятельности: вопросы здравоохранения, бюджетного процесса и транспорта.
Smith—Free Group
Основана в 1995 году Джеймсом Э. Смиттом и Джеймсом С. Фрии, работавшими с 1981 старшими партнерами в «Charls E. Walker Associates», одной из первых фирм, специализировавшейся на связях с государственными органами. Сферы деятельности: стратегический консалтинг, анализ и мониторинг законодательного процесса, представительство интересов в законодательных и исполнительных органах власти.
Топ-5 клиентов за 2013 год: Sony Corp, Hercules Holding, Broadcast Music Inc, MasterCard Inc и Bank of America.
Объем оплаченных услуг:
4 квартал 2013 года – 20.000 $, количество привлеченных специалистов – 4;
1 квартал 2014 года – 20.000 $, количество привлеченных специалистов – 3;
2 квартал 2014 года – 20.000 $, количество привлеченных специалистов – 2;
3 квартал 2014 года – 20.000 $, количество привлеченных специалистов – 3.
/Согласно опубликованным данным, с конца третьего квартала Smith-Free Group прекращает работу в интересах Siemens/
Направление лоббистской деятельности: вопросы промышленности, безопасности и защиты потребителей, здравоохранения, налогообложения, защиты окружающей среды, банковское регулирование, бюджетный процесс, общие вопросы транспорта.
Squire Patton Boggs
Одна из крупнейших консалтинговых компаний в мире. Squire Patton Boggs образована 1 июня 2014 года путем слияния Squire Sanders с Patton Boggs. По мнению Forbes, учитывая численность сотрудников и количество представительств — более 40 по всему миру – у компании есть все шансы войти в топ-25 по штату сотрудников и топ-8 компаний с самой разветвленной сетью зарубежных представительств в своей отрасли [II].
Так как компания образована в 2014 году, представлен топ-5 клиентов Patton Boggs LLP за 2013 год: Wholesale Markets Brokers Assn, Kidney Care Partners, Ranbaxy Inc, Amazon.com и Depository Trust & Clearing Corp. Немного не дотянули до топ-5: Mars Inc, General Electric и Nissan North America.
Объем оплаченных услуг:
4 квартал 2013 года – 10.000 $, количество привлеченных специалистов – 1;
1 квартал 2014 года – 50.000 $, аналогично предыдущему кварталу;
2 квартал 2014 года – 50.000 $, аналогично предыдущему кварталу;
3 квартал 2014 года – 10.000 $, аналогично предыдущему кварталу.
Направление лоббистской деятельности: общие вопросы транспорта
Был привлечен лоббист Arthur E. Cameron. На протяжении длительного времени работает с корпорацией Siemens (по опубликованным данным с середины 1999 года в интересах Siemens Rail Automation Corporation), 3M Company (с 1999 года) и Norfolk Southern Corporation (с 2007 года).
Объем оплаченных услуг:
4 квартал 2013 года – 10.000 $
1 квартал 2014 года – 30.000 $
2 квартал 2014 года – 20.000 $
3 квартал 2014 года – 20.000 $
Направление лоббистской деятельности: вопросы, связанные с железнодорожной индустрией
Непосредственно Siemens Corporation (дочернего подразделения Siemens AG) на лоббизм потрачено:
4 квартал 2013 года – 1.238.210 $;
1 квартал 2014 года – 1.347.244 $;
2 квартал 2014 года – 1.313.679 $;
3 квартал 2014 года – 1.332.576 $;
За выбранный период в работе участвовало 8 специалистов.
Направление лоббистской деятельности: вопросы промышленности, энергетики, интеллектуальной собственности, здравоохранения, налогообложения, защиты окружающей среды, внутренней и международной торговли, национальной безопасности, предоставления медицинской помощи, общие вопросы транспорта, бюджетный процесс и финансовой отрасли.
Итог: общий объем раскрытых лоббистских расходов Siemens Corporation (дочернего подразделения Siemens AG) в США с ноября 2013 по октябрь 2014 составил 5.871.709 $, из них:
на работу собственных специалистов – 5.231.709 $
на работу внешних специалистов – 640.000 $
Следует отдельно отметить с начала октября в интересах дочернего подразделения Siemens — Siemens Government Technologies, Inc. работает международная юридическая фирма Kelley Drye & Warren. Заявленная сфера лоббирования связана с оборонно-промышленным комплексом (вероятнее всего касается закупок военного и специального оборудования в интересах государственных программ США). Планируется привлечение 2 специалистов. Регистрационные документы были поданы 14 ноября 2014 года, как раз в день уже упомянутого заявления главы Siemens Джо Кезера.
Датой основания компании Kelley Drye & Warren считается 1836 год, старше концерна Siemens чуть больше, чем на 10 лет. Вернер Сименс еще проходил обучение в объединенной инженерно-артиллерийской школе в Берлине, куда он был направлен из артиллерийской бригады в Магдебурге для получения технического образования, когда Kelley Drye уже осуществляла свою деятельность (тогда она называлась Joline, Larkin & Rathbone).
Топ-5 клиентов за 2013 год: New Shipper Bond Petitioners Coalition, McWane Inc, ArcelorMittal, Exxon Mobil и Laboratory Corp of America
Реализация отдельных положений Послания Президента, а именно, что «…за рубежом должно приобретаться действительно уникальное оборудование и технологии…» [III] в сегодняшних условиях затруднительна. Нужно признать, что «Технологические санкции относятся не только к науке и космосу, а вообще ко всем направлениям. США отсекли нас от нефтянки, от новых технологий добычи на шельфе … Де-факто самые важные санкции, введенные Западом, связаны с технологиями, а не с политикой, доступом к каким-то финансовым ресурсам. Технологии определяют конкурентоспособность страны. Сейчас мир высоких технологий. От этого зависит обороноспособность и конкурентоспособность экономики и уровень жизни в стране» [IV] и лишь добавить, что на отдельных направлениях технологический трансферт не просто перекрыт, со стороны США прилагаются все возможные усилия, чтобы исключить саму возможность получения таких современных технологий даже на конкурентных рыночных условиях.
Так было в 2009 году, когда концерн General Motors отказался продавать контрольный пакет Opel канадской Magna и Сбербанку. Похожим образом сложились обстоятельства с попыткой покупки производителя оборудования для нефтяной и газовой отраслей — Dresser-Rand машиностроительным концерном Sulzer. В итоге Dresser-Rand достался за $7,6 млрд (с учетом долга) концерну Siemens. Сумма сделки на 22,5% выше капитализации Dresser-Rand, которая 21 сентября на NYSE стоила $6,2 млрд [V]. Вот только стоимость нефти с конца сентября упала практически на треть, но Siemens не желает отказываться от сделки [VI]. Глава Siemens Джо Кезер успокаивает, что падение цены на нефть не нанесет вреда производству оборудования для нефте- и газодобычи, в которое немецкая машиностроительная корпорация вложила миллиарды евро [VII].
Возможно бывший глава Siemens Петер Лешер, выдвинутый в Совет директоров РЖД [VIII], мог бы сгладить углы в отношениях с корпорацией в условиях экономических санкций (именно при Лешере между РЖД и Siemens были заключены контракты на поставку «Сапсанов» и «Ласточек»), но только в том случае, если все предыдущие «успехи» корпорации в США являются действительно коммерческими успехами компании с более чем 160-летней историей, а решение о поддержке санкций не было принято в обмен на что-то, к примеру, программу развития скоростных железных дорог в США или крупных государственных заказов, которые покроют все потери в Российской Федерации.
К сожалению, второго декабря стало известно, что Росимущество не включило в итоговый список кандидатов в Совет директоров ОАО «Российские железные дороги» бывшего гендиректора немецкого концерна Siemens Петера Лешера [IX]. Надежды на продолжение диалога стремительно тают.
- Siemens: поддержка санкций в отношении РФ важнее бизнеса компании [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://ria.ru/world/20141114/1033398668.html
- Patton Boggs and Squire Sanders Formally Agree on Their Merger [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.forbes.com/sites/davidparnell/2014/05/23/patton-boggs-and-squire-sanders-formerly-agree-on-their-merger/
- Послание Президента Федеральному Собранию [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://news.kremlin.ru/transcripts/47173/work
- «Мир контролирует тот, кто контролирует технологии» [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.vz.ru/society/2014/12/1/647165.html
- Siemens перекупил американскую Dresser-Rand у структуры Вексельберга [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.vedomosti.ru/companies/news/33690261/siemens-zaplatit-76-mlrd-za-dresser-rand
- Siemens CEO says won’t walk away from Dresser-Rand deal [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.reuters.com/article/2014/12/09/siemens-outlook-dresser-rand-grp-idUSL6N0TT10P20141209?type=companyNews
- Siemens CEO brushes off concern over oil price slide [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.reuters.com/article/2014/12/09/us-siemens-outlook-idUSKBN0JN0J020141209
- РЖД выдвинули в свой совет директоров бывшего главу Siemens [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://top.rbc.ru/business/28/11/2014/54789a48cbb20f684db7d3eb
- Экс-глава Siemens не попал в список кандидатов в совет директоров РЖД [Электронный ресурс] — Режим доступа. — URL: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/547dfa9dcbb20f78fff80c79
Автор: Евгений Борискин
Law & Lobbying
http://lawandlobbying.livejournal.com/