На прошлой неделе Минэкономразвития предложило поправки к ст. 49 ФЗ «Об акционерных обществах». В соответствии с ними, акции компании, принадлежащие её дочерним структурам, потеряют право голоса и не будут учитываться при подсчёте голосов. Тем самым вне закона окажется схема, применяемая такими крупными компаниями, как «Ростелеком», Лукойл, МТС, Уралкалий и другие. Ранее по этой же схеме работал «Норникель». Документ уже был одобрен Минфином, Минюстом и Центробанком и, скорее всего, до конца августа будет внесён в правительство.
Суть схемы заключается в следующем: «казначейские акции» (т.е. акции, принадлежащие самой компании) не дают права голоса, но этот запрет легко обойти при помощи покупки этих акций «дочкой» компании. Таким образом, как голосуют эти акции определяет контролирующий акционер или группа акционеров.
Против закона сразу же выступил РСПП. По словам президента РСПП А. Шохина, проект «значительно ограничивает право акционера участвовать в управлении делами общества, в том числе голосовать при принятии решений его органами». Он отметил также, что «введение этих ограничений при реализации прав по акциям сузит и без того небольшой выбор качественных инвестиционных инструментов, а институциональные и частные инвесторы могут столкнуться с проблемами инвестирования средств на российском фондовом рынке».
В ответ на критику в Минэкономразвития ссылаются на зарубежное законодательство: практически во всех странах ОЭСР эта схема ведения бизнеса не допускается (в частности, в Великобритании, Германии, Франции, США). В ведомстве также сообщают, что с заинтересованными сторонами (в том числе РСПП) уже велись переговоры, в ходе которых был выработан компромисс в виде двухлетнего переходного периода.
Необходимо отметить, что даже РСПП и другие заинтересованные организации, которые участвовали в дискуссии, организованной Минэкономразвития, признали, что практика голосования «квазиказначейскими» акциями является устаревшей и нуждается в изменении, камнем преткновения стал лишь вопрос о сроках её отмены.
Полина Кулагина