Климатическая повестка продолжает наращивать свою актуальность для российской экономики. Доктринальные и программно-целевые документы, определяющие основные параметры государственной политики — Климатическая доктрина Российской Федерации, Энергостратегия 2050, Стратегию социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года — формируют артикулированную установку на радикальное снижение углеродного следа российской экономики. Ключевым эмитентом СО2 является энергетика. Поэтому в разрезе климатической повестки снижение углеродоемкости энергетики на всем цикле производства и потребления — опорный механизм.
Согласно докладу, составленному центром «Климатическая политика и экономика России» совместно с фондом А. И. Мельниченко и Международной медиагруппой «Россия сегодня», топливно-энергетический комплекс обеспечивает 52% всех выбросов парниковых газов в России. Суммарная доля выбросов ТЭК складывается из электро- и теплоснабжения (36%), нефтегазового сектора (12%, включая добычу, НПЗ и трубопроводы) и угольной промышленности (4%).
«Долгое время угольная генерация для российской экономики играла одну из ведущих ролей. Даже сейчас, когда экологическая компонента основательно интегрировалась в повестку, на долю угольной генерации приходится порядка 13% от общего энергобаланса. И развитие отрасли продолжается. Без учета экологических рисков, энергетические марки угля могут составить конкуренцию альтернативам. Угольная генерация является надежной, стабильной и экономически эффективной, особенно на территории Сибири и Дальнего Востока. Однако, углеродоемкость 1 ГДж «угольной» тепловой энергии составляет 90 кг СО2, а «газовой» — всего 55 кг, поэтому с точки зрения экологии природный газ более предпочтителен для генерации. Соответственно, ключ от низкоуглеродной экономики находится в переводе угольных ТЭЦ на природный газ», — поделился своим мнением Даниил Яблоков, генеральный директор ООО «Энергия Плюс», член экспертного совета при Российском газовом обществе.
В этих секторах (электро- и теплоснабжение, нефтегаз – ред.) происходило снижение выбросов ПГ вплоть до середины предыдущего десятилетия благодаря качественной модернизации газового генерирующего оборудования на электростанциях, вводу новых мощностей АЭС и ГЭС; наращиванию степени полезной утилизации ПНГ на нефтяных месторождениях и борьбе с фугитивными утечками на трубопроводах. Однако к 2022 году ситуация ухудшилась по сравнению с показателями 2015 года из-за замедления перечисленных процессов и увеличения доли сжигаемого ПНГ.
Угольный сектор наращивает свои выбросы на протяжении всего последнего десятилетия: «Причина – опережающий рост добычи угля (на 36% за 2010–2022 годы), связанный с развитием восточного направления экспорта. При этом рост производственных показателей обеспечивается преимущественно за счёт открытого способа (угольных разрезов), который существенно менее углеродоёмкий по сравнению с шахтной добычей. Благодаря этому рост выбросов ПГ в угольном секторе происходит медленнее, чем рост объёмов добычи.
«Существуют два разнонаправленных вектора в российской энергетике. С одной стороны, постепенное расширение внутренней газотранспортной системы, что способствует динамичному развитию газовой генерации. С другой стороны, регулятор активно поддерживает угольную отрасль: не только с целью поддержания импорта, но и для внутреннего потребителя. Суммарный объем поддержки угольщиков со стороны государства составит «десятки миллиардов рублей» (со слов замминистра финансов). Это деньги, которые пойдут на создание дополнительной эмиссии СО2. Вместо технического перевооружения существующих мощностей — перевода ТЭЦ с угля на газ — дотируется дальнейшее расширение угольной генерации. Для обеспечения климатических амбиций необходимо перенастроить данный процесс в пользу природного газа, а также интеграции в энергосистему возобновляемых источников энергии. Это позволит радикально снизить выбросы углекислого газа и прочих загрязняющих веществ», — добавил эксперт.
Климатическая повестка является надстройкой, актуальной в условиях устойчивой энергетики. В ситуации, когда надежность и энергоэффективность — главный запрос экономики, снижение углеродного следа отходит с главного плана. Поэтому снижение углеродоемкости экономики частично «поблекло» для участников рынка. Тем не менее, существуют эффективные инструменты снижения выбросов СО2, подходящие под актуальные стратегические ориентиры. Природный газ остается главным гарантом энергетической безопасности страны. Однако, энергетика является платформой для непрерывного обсуждения и апробации различных моделей. Продолжается работа на различных уровнях власти с привлечением прочих участников — генерирующих организаций и якорных потребителей энергии.
