Госкорпорация просит правительство сделать ее единственным поставщиком иммунобиологической продукции. Только в 2014 году на закупки вакцин государство потратит больше 11 млрд рублей
Гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов и министр здравоохранения Вероника Скворцова обратились к вице-премьеру Ольге Голодец с письмом: они предлагают сделать «Ростех» единственным поставщиком иммунобиологической продукции для профилактики инфекционных заболеваний до 2017 г., сообщило отраслевое издание «Фармвестник». Представитель «Ростеха» подтвердил: такое письмо было направлено. Источник, близкий к Минздраву, знает об идее сделать «Ростех» единственным поставщиком вакцин. Представители Голодец и Минздрава в течение двух дней не смогли предоставить комментарии.
«Обеспечение химической и биологической безопасности является одной из самых важных и чувствительных сфер в обеспечении безопасности и суверенитета нашей страны», — объясняет представитель госкорпорации.
Возможность закупать препараты у единственного исполнителя предусмотрена законом «О контрактной системе», говорит замминистра промышленности и торговли Сергей Цыб. Но какая схема закупок наиболее эффективна, по его словам, еще предстоит определить. Примеры, когда государство закупает лекарства у единственного поставщика, уже есть, напоминает директор Центра социальной экономики Давид Мелик-Гусейнов: например, Московский эндокринный завод — единственный поставщик наркотических препаратов.
Государственные закупки иммунобиологических препаратов для профилактики инфекционных заболеваний — это в первую очередь поставки вакцин для национального календаря профилактических прививок, говорит гендиректор DSM GroupСергей Шуляк. В 2013 г. на закупку вакцин, входящих в календарь, из бюджета было выделено 6,17 млрд руб. Крупнейший поставщик — ФГУП «НПО «Микроген». Гендиректор «Микрогена» Петр Каныгин (ранее он работал в структурах «Ростеха») оценивал долю компании в национальном календаре прививок в 70%. В частности, для календаря компания поставляет туберкулезную вакцину для новорожденных БЦЖ-М и вакцину против гриппа гриппол. В этом году в календарь вошла новая прививка — против пневмококковой инфекции. На закупку вакцины выделено 4,08 млрд руб. На этот год суммарный объем запланированных трат — 11,2 млрд руб.
Сейчас заявки на вакцины от регионов собирает Минздрав, он же проводит аукционы, а доставляют лекарства дистрибуторы, логистические компании или сами производители. Если идея будет принята, планируется, что всем этим займется «Ростех»: корпорация будет определять потребность, выбирать поставщиков; у нее будет своя логистика, рассказывает близкий к Минздраву источник.
«Ростех» в марте сообщил, что создает холдинг по производству иммунобиологических препаратов на базе входящей в госкорпорацию Национальной иммунобиологической компании. Холдинг, рассчитывала госкорпорация, объединит ведущих российских разработчиков и производителей иммунобиологических лекарств: на первом этапе в него должны войти находящиеся в государственной собственности предприятия. В частности, «Ростех» рассчитывает получить контроль над «Микрогеном». В июле 2013 г. правительство включило «Микроген» в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2014-2016 гг.
Для работы с вакцинами требуется холодовая цепь (система, обеспечивающая оптимальный температурный режим хранения и транспортирования иммунобиологических препаратов. — «Ведомости»), создание единого оператора позволит решить эту проблему, говорит Мелик-Гусейнов. У «Микрогена», сообщала компания, 40 из 300 автомобилей работают в режиме холодовой цепи, тендер на покупку еще шести компания провела в этом году.
Из производителей вакцин на запрос «Ведомостей» ответила только компания GlaxoSmithKline (GSK). По словам ее представителя, если в интересах пациентов и государства будет законодательное решение создать единого поставщика вакцин для российского рынка, то компания будет работать в соответствии с законом.
В подготовке статьи участвовали Анфиса Воронина, Евгений Федоров и Сергей Титов
Vedomosti.ru